对政协石家庄市第十四届委员会第四次会议第0211号提案的答复

发布时间：2024年05月30日 15：23

周丽艳委员：

您提出的关于“以优质高效政务服务助力农村高质量发展”的提案收悉，现答复如下：

一、赋权基本情况

自2020年全省乡镇和街道改革以来，市行政审批局坚持以人民为中心的发展思想，按照“小场所、大服务”的理念，认真贯彻落实省市委构建简约高效基层管理体制的部署要求，积极推动政务服务向基层延伸，着力构建省市县乡村五级贯通的政务服务体系。全市261个乡镇和街道设立了行政综合服务中心，4828个村（社区）设立了综合服务站，实现了100%全覆盖。将市场准入、涉军事务、卫生健康、城乡建设、民生保障等领域86项基层管理迫切需要且能有效承担的政务服务事项赋权下放至乡镇（街道），扩大了基层审批服务权限，实现“一站式服务”“一枚印章管审批（服务）”；38项政务服务事项在村（社区）综合服务站办理，实现“办事不出村”。

二、主要做法

（一）明确赋权事项。为进一步加强政务服务标准化、规范化、便利化，切实方便广大经营主体、人民群众办事创业和生产生活，按照省统一部署，严格落实《河北省乡、村两级政务服务事项通用目录（2023年版）》事项清单，明确乡级和村级可办政务服务事项，及时编制事项实施清单和办事指南，并在河北政务服务网上进行公示公开，接受群众监督。

（二）规范办理方式。按照“应放尽放”的原则，县级事项以赋权委托的形式下放至乡级实施，为进一步方便企业群众,对赋权和延伸受理环节事项,实行“县乡同权”“县乡通办”,下放乡镇和街道后县级部门仍可受理、办理,实现多点可办、跨层级可办。

（三）推行网上办理。我市已建立市级政务数据共享平台，上联省级共享交换平台，横向接入市级有关部门，向下可支持各县（市、区）数据共享申请。累计归集了近68亿条政务数据，对接了27个部门的数据共享需求。目前政务服务网已延伸至乡村，乡村已认领政务服务事项100%“一网通办”。

（四）加强人员培训。持续开展基层政务服务人员业务培训工作，各县（市、区）通过线上课程、线下集中培训、跟班学习等方式，每季度至少开展一次业务培训学习文件政策和办事流程，自行学习20多节专项业务网络课程，切实提高乡、村业务能力和服务水平，确保事项放得下、接得住、能办好。

下一步，我们将在市委市政府的坚强领导下，把简政放权和为基层减负结合起来，从实际出发，以构建简约高效的基层审批服务体制为目标，坚持问题导向、聚焦重点难点，积极稳妥推进更多政务服务事项下沉，全力打造便捷高效的省市县乡村政务服务新体系，力促各项改革措施真正落实落地，真正做到利民、便民。

石家庄市行政审批局

2024年4月18日