根据石家庄市行政审批制度改革工作领导小组办公室《关于印发<石家庄市级行政许可中介服务事项清单>和<石家庄市级纳入政府部门审批程序的技术性服务事项清单>的通知》,社会团体、民办非企业单位登记的离任审计、清算审计、慈善组织认定财务审计纳入我局技术性服务事项清单,由审批部门委托中介机构开展审计服务,并承担相关费用。现本着公开公正的原则,特此进行公开比选。
一、项目内容:为市级社会团体、民办非企业单位变更、注销、慈善组织认定时涉及的审计类事项,提供审计服务,出具专项审计报告。
二、项目地点:河北省石家庄市
三、项目实施期限:自合同签订之日起生效,期限为一年
四、项目限价:本项目预算14万元,按照包干制执行。(不超过14万元,据实结算;超过部分,按14万元包干,直至合同履行期满)
五、供应商资格要求:
1.依法注册登记,具有独立法人资格和执业许可证的会计师事务所。
2.具备熟练进行社会团体、民办非企业单位审计工作的专业技术人员。
3.近三年没有受到行政处罚或行业惩戒。
4.本项目不接受联合体参与。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目的采购活动。与采购人存在利害关系可能影响竞争比选公正性的供应商,不得参加本项目的采购活动。
六、评比标准
按照报价、业绩、企业及人员情况、服务方案、参选文件的规范性方面进行评分。具体评审,由评委根据以上项目评出分数,以分数高低排定名次,分数最高者为中选供应商。分数相同的,报价低者为中选供应商。
七、比选时间
1.资格审查:供应商需在2026年4月27 日14:30前携带资格审查材料以备审查,审查结果当场告知,符合条件的供应商需提交本次比选的响应文件。
资格审查需提交的资料:
1.公司简介、本项目的联系人及联系方式。
2.中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的会计师事务所的有效营业执照及相应执业许可证。
3.供应商声明未因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或招致法律败诉的声明文件。
4.比选时间:2026年4月 27日5:00-16:00
八、比选地点
石家庄市行政审批局三楼会议室
比选结果将在石家庄市行政审批局门户网站上以公告形式发布
十、联系方式
采购单位:石家庄市行政审批局
地址:石家庄市桥西区胜利南大街87号
联系人:郑立春 电话:0311-86137051
附件:石家庄市行政审批局社会团体、民办非企业单位登记技术性服务项目比选文件
石家庄市行政审批局
2026年4 月17 日
附件
石家庄市行政审批局
社会团体、民办非企业单位登记
技术性服务项目
比 选 文 件
比选人:石家庄市行政审批局
年 月 日
目 录
第一部分 供应商须知……………………………………2
第二部分 响应文件格式…………………………………9
第一部分 供应商须知
一、目的
本次比选的目的是通过公开比选的方式选聘审计服务企业,为石家庄市级社会团体、民办非企业单位变更、注销、慈善组织认定时涉及的审计类事项,提供审计服务,出具专项审计报告。
二、比选人情况
比选人:石家庄市行政审批局
地 址:石家庄市桥西区胜利南大街87号
联系人:郑立春
电 话:0311-86137051
三、项目地点:河北省石家庄市
四、项目实施期限:自合同签订之日起生效,期限为一年
五、项目限价:本项目预算14万元,按照包干制执行。(不超过14万元,据实结算;超过部分,按14万元包干,直至合同履行期满)
六、供应商的资格要求
1.依法注册登记,具有独立法人资格和执业许可证的会计师事务所。
2.具备熟练进行社会团体、民办非企业单位审计工作的技术能力和专业人员。
3.近三年没有受到行政处罚或行业惩戒。
4.本项目不接受联合体参与。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目的采购活动。与采购人存在利害关系可能影响竞争比选公正性的供应商,不得参加本项目的采购活动。
七、对比选资料的要求
(一)参选文件的构成
供应商应提交参选文件正本一份和副本三份,副本可以是正本的复印件,在每一份参选文件封面上要明确注明“正本”或“副本”字样,如果正本和副本有差异,以正本为准。
参选文件应以标准A4白色打印纸打印完成,分别单独成册,统一包封在一个封套中。封套外皮使用A4幅面的白纸打印完成,应注明比选项目名称及供应商名称、地址和邮编,并加盖供应商单位公章。
八、比选
(一)资格审查
供应商需在2026年4月27 日下午14:30前携带资格审查材料以备审查,审查结果当场告知,符合条件的供应商需提交本次比选的响应文件。
资格审查需提交的资料:
1.公司简介、本项目的联系人及联系方式。
2.中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的会计师事务所的有效营业执照及相应执业许可证。
3.供应商声明未因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或招致法律败诉的声明文件。
(二)比选时间和地点
比选时间:2025年 4月 27日下午15:00—16:00
比选地点:三楼会议室
(三)比选异议
供应商对比选有异议的,应当在比选现场提出,比选人当场作出答复,并制作记录。
(四)比选时,参选文件有下列情况之一者将视为无效:
1.参选文件未按规定密封;
2.比选现场供应商未携带参选文件中要求携带的各项资料;
3.比选截止时间以后送达的参选文件。
九、评比办法和评比标准
(一)评比办法
拟由局办公室(财务)、政策法规科、审批四科各出一人组建比选委员会,机关纪委派员监督比选全过程。评委根据报价、业绩、企业及人员情况、服务方案、参选文件的规范性方面进行评分,以分数高低排定名次,分数最高者为中选供应商。分数相同的,报价低者为中选供应商。
(二)评比程序
比选委员会对各参选文件进行初步评审,参选文件有下列情形之一的,由比选委员会初审后按作废处理:
1.未按规定的格式填写,内容不全或字迹模糊辨认不清;
2.参选文件附有比选人不能接受条件的;
3.参选文件应加盖公章未盖章,授权委托书无法定代表人(或负责人)印鉴或签字,或其他未按比选文件规定格式签字、盖章的;
4.参选文件没有对比选文件的实质性要求和条件作出响应的;
5.提供虚假资料的;
6.不符合上述文件第七条所列要求的。
(三)评分标准
|
序号 |
比选内容 |
评分标准 |
分值 |
备注 | |
|
1 |
报价 (30分) |
满足比选文件要求且实际付费额按收费标准报价比例最低的为评审基准价 |
报价得分统一按下列公式计算,报价得分=(基准价/报价)×价格权值(30%)×100。实际付费额比例最低的,其得分为满分。 |
30分 |
|
|
2 |
业绩 (20分) |
事务所2021年1月1日以来参与过类似审计项目 |
每提供一份审计业务业绩得4分,最多得20分。提供合同原件,报告复印件。 |
20分 |
|
|
3 |
企业及人员情况(10分) |
组建固定审计服务团队 |
十人以上得10分,五人以上5分,三人以上3分。 |
10分 |
|
|
4 |
服务方案(30分) |
根据供应商提供的审计服务方案综合评分 |
根据本项目需求提供服务方案,方案内容包括但不限于以下内容:①项目需求,服务重点;②重难点分析;③审计工作计划安排及审计流程制定;④项目人员安排及分工;⑤审计质量控制体系及措施;⑥保密措施及审计纪律;⑦项目应急措施;⑧档案管理措施;⑨售后服务等。内容齐全且完全符合比选人的要求得25分; 每有一处内容不完善或逻辑不清、条理紊乱的扣2分; 每缺少一项内容的扣4分,扣完为止。 |
30分 |
|
|
5 |
参选文件的规范性(10分) |
供应商提供的参选文件质量 |
参选文件制作规范,没有细微偏差情形的得10分,有一项细微偏差扣1分,直至该项分值扣完为止。 |
10分 |
|
十、合同的签订
比选人和中选人应当自中选通知书发出之日起30天内,订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的,比选人取消其中选资格。比选人因上述原因取消中选人的中选资格的,可将合同授予分数第二名的供应商,或者按规定重新组织比选。
十一、其他事项的说明
(一)保密
供应商无论中选与否,均有义务对比选人的情况进行保密。同时,比选人对供应商的参选文件保密。
(二)公平竞争
1.本比选文件发出后,除非特殊原因,供应商的任何电话、来访均不予接待。同时,禁止供应商采取非正常手段获得有关本次比选活动的一切信息资料,一经发现立即取消比选资格。
2.供应商中选后不得以任何形式、理由转让权限,如经发现,比选人有权取消中选单位资格或解除委托合同,由此引起的一切法律、经济责任全部由中选单位承担。
第二部分 响应文件格式
正本或副本
石家庄市行政审批局
社会团体、民办非企业单位登记
技术性服务项目
参 选 文 件
供应单位: (盖章)
法定代表人(或负责人): (印鉴或签字)
年 月 日
目 录
一、比选函
二、营业执照复印件
四、比选申请人基本情况
五、比选申请人相关资质证书复印件
六、业绩
七、企业及人员情况
八、服务方案
一、比 选 函
石家庄市行政审批局:
我方已仔细研究了比选的全部内容,遵照有关规定,经研究比选公告及其他有关文件后,我方决定参与此次比选,报价依据为《关于印发《河北省会计师事务所服务收费管理办法》的通知》(冀价经费〔2012〕18号),实际付费额按收费标准的比例为 %,大写 ,总价14万元包干,并按相关标准和要求完成整个任务。
我方在此承诺,所递交的参选文件及有关资料内容完整、真实和准确。在比选有效期内不修改、撤销参选文件。
如我方中选承诺:
(1)收到中选通知书后,在中选通知书规定期限内与你方按照比选文件签订合同;
(2)签订正式合同后,除不可抗力外,合同履行期间不更换项目负责人。
(3)在合同约定期限内完成任务。
比选申请人: (盖公章)
法定代表人或委托代理人: (印鉴或签字)
日期: 年 月 日
二、营业执照复印件
本人 系 (供应商名称)的法定代表人,现授权委托 (姓名)为我单位委托代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补证、递交、撤回、修改 (单位)的 项目比选申请文件、签订合同及处理有关事宜,其法律后果由我方负担。
委托代理人无转委托权。特此委托。
(附授权人(委托代理人)、委托代理人有效身份证正、反面复印件,加盖公章、注明“与原件一致”)
比选申请人: (加盖单位公章)
授权人(法定代表人): (印鉴或签字)
委托代理人: (印鉴或签字)
日期: 年 月 日
四、比选申请人基本情况
五、比选申请人相关资质证书复印件
六、业绩
七、企业及人员情况
八、服务方案